香港特区政府10月20日公布的数据显示，香港7月至9月经季节性调整的失业率高达6.4%，创近16年新高。其中，与消费及旅游相关行业，合计的失业率环比急升0.8个百分点至11.7%。

10月21日，国泰航空宣布将整体削减约8500个职位。有分析指出，恐有更多大企业仿效跟随，或将推升失业率。

国泰22亿重组计划：裁员24%，将停运港龙航空

10月21日，国泰航空发布公告称，全资附属公司国泰港龙航空将停止营运，由今天开始生效，并计划寻求监管机构批准。此外，国泰航空称，集团将削减8500个职位，每年减少开支5亿元。

据披露，在国泰港龙航空停运后，由国泰航空及旗下全资附属公司香港快运航空有限公司营运国泰港龙航空的大部分航线。

据悉，2006年6月，国泰航空将以82亿2千万港元及发行新股（股份占九成），向港龙航空其他股东全面收购港龙。同年9月28日，港龙航空正式成为国泰航空全资附属公司，并宣布裁减191名员工。2007年11月1日，港龙航空正式加入寰宇一家，与联盟内各成员航空公司进一步扩大合作关系。

公告显示，国泰航空集团（包括国泰港龙航空）将整体削减约8500个职位，约占国泰航空集团总数35000个职位的24%。在该8500个职位当中，未来数周将裁减约5300名驻港员工，另有约600名非驻港员工可能受到影响，但须视乎有关地区的监管规定而定。由于近月实行冻结招聘及关闭若干海外基地等节流措施，其余2600个职位现已悬空。

据港媒报道，对于此次裁员消息，国泰航空行政总裁邓健荣发内部信件表示，这是一个令人痛心，但必须作出的决定，深感抱歉。集团会要求驻港机师和机舱服务员过渡到新的服务条件，所有员工2021年不获加薪，不会获发今年度的酌情年终奖金。明年继续实施高层减薪安排，明年上半年向非机组人员推出第三轮自愿特别休假计划。

邓健荣说，疫情对航空业和国泰的业务持续带来沉重打击，国泰客运业务完全依赖跨境旅游，困境比其他航空公司更为严峻，公司由以往通常每日载客近10万人次，到今年9月每日客量约1500人次。强调已采取一切避免裁员措施，包括因应需求而缩减航班及推迟新飞机交付等，而未来前景非常不明朗，因此必须作根本性的重组。

国泰航空表示，重组成本约港币22亿元，将以公司内部资源拨付。公司将就重组作出港币30亿元的递延税项资产减值。在编制国泰航空集团截至2020年12月31日止年度经审核财务报表时，将考虑计入其他减值及支出。尽管国泰港龙航空停止营运，公司将确保国泰港龙航空有足够资金履行其承诺及责任。

国泰航空目前已着手进行该公告所述的资本重组计划，推行了多项现金保存措施，包括暂停非必要开支、推迟飞机交付、推出特别休假计划及实施高级管理层减薪。即使作出多番努力，国泰航空每月仍然流失港币15亿至20亿元现金。预计再次重组将使集团于2021年每月减少约港币5亿元的现金支出。

据香港特别行政区官网，就国泰航空本次的业务重组计划，财政司司长陈茂波作出回应称，政府运用土地基金投资国泰集团，是为了协助集团渡过极端严峻的市场环境，维持香港区内国际航空枢纽的地位，防范它对其他经济环节的影响，并为政府取得回报。

事实上，今年6月9日，国泰航空曾宣布一项资本重组计划，集资总额约390亿港元，港府牵头并委派观察员。

陈茂波表示，政府在6月份注资时已明确指出，特区政府无意长线持有其股权，亦不会参与集团的日常营运，而国泰集团的运作仍然由董事局及管理层负责；当时，国泰集团已提及会密切注视市场环境和进行评估，并会于今年第四季就集团最合适的营运规模及模式向董事局提出建议，务求在满足香港的航空旅游需求的同时，让集团得以维持下去；国泰集团其后亦曾申请特区政府的保就业计划，从力保就业的角度来持续营运。

陈茂波强调，本次业务重组安排是国泰集团的商业决定，政府所委派于集团董事局的两位观察员，虽然没有投票权，但已就安排向国泰提供了参考意见，亦提醒其管理层，在业务调整中须尽可能减低对员工以及社会的影响。

根据国际航空运输协会的预测，航空客运量须待2024年才有望恢复至疫情前的水平。国泰航空强调，在各项可能出现的情况中，公司以负责任的态度所能采取最乐观的方案，是将2021公司的客运运力缩减至远低于2019年的50%。假设现行研发的疫苗证实有效并能于2021年夏季成功在全球推出，公司预期2021年上半年的客运运力将远低于25%，但预计2021下半年的客运运力将会逐步回升。

数据显示，受疫情影响，国泰航空集团9月内因应需求疲弱而继续大幅削减运力。国泰航空与国泰港龙在9月份合共载客47061人次，较2019年同月下跌98.1%，收入乘客千米数按年减少97%。乘客运载率下跌48.8个百分点至24.9%，以可用座位千米数计算的运力则下跌91%。在2020年首九个月，载运乘客人次较去年同期下跌83.2%，运力下跌74.8%，而收入乘客千米数则下跌81%。

香港失业率升至6.4% 近16年来新高

香港特区政府10月20日公布的数据显示，最新经季节性调整失业率由6月至8月的6.1%，上升至7月至9月的6.4%，创近16年来的高位，失业人数增至近26万人，就业不足率则继续维持在3.8%。

数据显示，大多数主要经济行业的失业率均有所上升，与消费及旅游相关行业，例如零售、住宿及膳食服务业等，合计的失业率环比急升0.8个百分点至11.7%，创下2003年非典以来的高位。

同时，餐饮服务业的失业率和就业不足率分别急升至15.2%及9.5%；建造业的失业率和就业不足率仍然高企，分别为10.9%和8.3%；多个其他行业的失业情况恶化，尤其在艺术、娱乐及康乐活动业。

香港劳工及福利局局长罗致光表示，在本地第三波疫情下，劳工市场在第三季全季恶化，但由于本地疫情在9月已减退，劳工巿场面对的压力在季末有稳定迹象，政府推出的“保就业”计划能提供支援作用。

他指出，由于整体经济状况依然疲弱，加上全球疫情仍在变化，劳工市场在短期内仍将面对压力，香港特区政府已推出历来最大规模的纾困措施，包括一系列保就业及创职位的措施，以帮助保障员工就业。

香港特区行政长官林郑月娥10月20日向媒体表示：“在过去一个星期，有12宗本地确诊个案，而并未有新的群组个案，加上过去三天亦未有出现源头不明个案，可见疫情稍作缓和。”

国泰大裁员后恐有企业跟随

香港中文大学商学院高级讲师李兆波表示，国泰在香港裁员5000人，本港失业人数最少增加至26.4万人，按7月至9月未经调整失业率6.67%，假设劳动人口维持在388万人，国泰裁员会把失业率推高约0.13个百分点。

同时，他指出，国泰率先裁员后，担心有更多大企业仿效。他坦言，国泰目前面对生死存亡之际，只能大刀阔斧节省开支，而粤港澳三地迟迟未能通关，加上“旅游气泡”反应差于预期，香港旅行社恐将掀起第二波裁员潮，失业率或突破7%。

星展银行（香港）经济研究部经济师谢家曦指出，由于内地与香港尚未恢复通关，内地旅客消费占30%的零售业将持续受压，自去年社会冲突以来，本地零售业已经历了长达一年半的低迷期，预计将陆续有中小企业倒闭，与旅游相关的行业失业率将持续上升，年底前整体失业率可能会攀升至7.2%。

综合整理自：21世纪经济报道等