扬帆起航 抢占邮轮产业制高点

邮轮产业被称为“漂浮在海上的黄金产业”，上接制造业，下衔消费服务业，具有庞大的产业链条。强大的拉动能力和吸附能力使其成为带动城市经济发展的增长极。

发展邮轮产业利国利民

邮轮产业经济贡献主要体现在两个方面：一是在游客消费、船员消费和企业管理消费方面贡献较大；二是在固定资产、基础设施的投资，以及公共服务等方面所产生的经济体量非常巨大。

2018年全球邮轮船队规模433艘，邮轮乘客数2850万人次，直接创造就业岗位超过110万个，经济规模超过1200亿美元。

2018年中国邮轮乘客数489万人次，市场前景广阔。预计到2035年，海上丝绸之路沿线国家邮轮乘客规模将超过1400万人次，届时将拉动包含新建100艘豪华邮轮在内的万亿元规模的投资，我国每年邮轮产业经济规模将突破4000亿元人民币，创造就业岗位150万个。

以上海宝山为例，包括港口运营及配套、邮轮建造及零配件维修、旅行社开发及酒店餐饮等相关企业在宝山已有137家，税收总计达到了12亿元。经相关部门测算，到2021年整体收益将达到121亿元。预计到2035年，上海邮轮经济的总产值可达到2000亿元，占GDP比重将达2.1%。如果加上延伸效应，预计综合产值可达5000亿元。

 经过改革开放四十多年的发展，群众对旅游目的地选择、旅游内涵等新的需求日益增长。邮轮是优雅生活的载体，邮轮旅游是旅游消费转型升级的重要方面，其独具的海洋特色、体验式特征为游客营造出独特的生活方式，使游客可以享受吃、住、行、游、购、娱为一体的一站式精致服务。过去十年我国邮轮旅游实现了爆发式增长，年均客运量增长保持在40%至50%，现已成为全球第二大邮轮客源国。预计未来二十年，中国邮轮旅游业将持续处在黄金发展期。

主要包括邮轮的设计制造。邮轮设计制造是技术与资金密集型产业，需要大量的配套产品和技术服务，欧洲凭借其先进的设计理念和造船技术成为全球邮轮制造业的绝对垄断者，其他国家及地区很难在短时间内进入这个行业。

主要是指在全球经营的大型国际邮轮公司及其在港口和港口城市的业务经营者。管理营运邮轮公司一方面需要一个庞大的资金链，具有较大的金融风险， 另一方面需要丰富的营运经验和高层次的管理水平。因此，邮轮公司如世界三大邮轮集团，即嘉年华集团、皇家加勒比集团、丽星邮轮集团控制了世界近80%的市场运力份额。

主要包括邮轮码头及配套设施的建设以及相关服务。邮轮码头与配套设施的建设是邮轮产业发展的重要前提。邮轮码头服务主要为到港邮轮提供码头停泊拖靠、船用物资、商贸服务等配套服务，对其所在区域消费资金流、物流和信息流拉动作用巨大。

2016年以前，中国邮轮产业主要围绕国外邮轮公司进行承接与港口服务，只是出入境游中占比并不算大的一块蛋糕，在上游的造船业和中游的运营商几属空白。本土企业如仅从事邮轮产业下游的港口接待、包船售票和陆上旅游等低端低利服务，将不利于国内邮轮行业的健康有序发展，也无法为游客提供高品质的邮轮服务体验。

邮轮设计制造是高度系统化、集成化的巨系统工程，是国家工业、科技水平综合实力的集中体现，被誉为“造船皇冠上最耀眼的明珠”。邮轮设计制造长期被极少数几个船厂垄断，在当前全球造船业深度调整的严峻形势下，邮轮设计制造是我国海洋科技工业向全球产业链价值链中高端跃升的战略必争领域。一艘大型邮轮造价超过10亿美元，配套供应链涉及100多家战略供应商、8000多家专业供应商，涵盖近120类成套设备、约2500万个零部件，其复杂程度是大飞机的10倍、高铁的50倍，单艘邮轮建造吸收劳动力超过1000万工时。

邮轮运营跨领域、跨行业，是高端服务业的重要象征，该行业已形成寡头竞争格局，庞大的中国邮轮旅游市场长期以来拱手让人，亟需培育本土化能力。

浦东高东镇利用区位优势，与外高桥保税区联动，以豪华邮轮产业为转型方向，聚焦邮轮产业上游的设计制造，集聚相关产业配套，全力打造邮轮特色小镇，积极构筑功能高端、门类齐全的现代产业体系，推进产业结构优化升级。