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民宿短租平台审核存在漏洞?法院这样做

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发表于 2020-5-19 17:28:01 | 显示全部楼层 |阅读模式

民宿短租房是当前新兴行业

得到了广大从业人员和短租客的欢迎

在这样的背景下

催生了一票民宿短租平台

由于可以通过网络平台在线选房

电子支付、密码解锁、拎包入住

房东和房客甚至可以无需见面

网约短租房这种“共享住宿”业态发展迅速

然而

在满足庞大市场需求的同时

民宿短租平台也产生了不少乱象

其中

房源审查问题便层出不穷

↓↓↓

有这样一起案件

某民宿短租平台是亚洲最大的短租预定平台之一。近期,厦门中院在审理一起因非法经营短租民宿被治安管理行政处罚案件中发现,某物业小区一业主将自己的房屋改建为短租房,作为该民宿短租平台的房源,对外出租,没有办理《工商营业执照》、《特种行业经营许可证》等证件,存在较大的消防安全和卫生隐患,且业主曾在2018年6月因非法经营旅馆,被公安机关处以行政处罚并予以取缔。


在这过程中,该民宿短租平台未调查核实相关信息,继续将业主的房屋在网络平台上发布,实属不当。

鉴于该平台在提供民宿短租预定服务的过程中

多次发生房源审查存在漏洞的不规范行为

为维护广大租客的安全

促进民宿行业健康发展

厦门中院向该民宿短租平台

发出司法建议

一、明确短租房等申报材料的内容

贵公司在审核短租房房东申请时,应依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《旅馆业治安管理办法》的有关规定,除了核实上线民宿的房屋产权、房屋设施情况外,对上线民宿所需要的安全性及消防卫生等方面的资料予以实质性审核,并要求上线房源依法提供《工商营业执照》、《特种行业经营许可证》,让消费者入住更有保障。不能提供相关证件的,不得通过其申请。

二、严格房源等资格条件审核把关

贵公司在审核申请时,应明确要求房东出具无违法犯罪记录。必要时,可以通过与公安机关合作,调取核实人员、房屋信息。


三、加强定期不定期的检查抽查

贵公司应要求房东将每次出租房屋的情况、承租人的信息等资料扫描上报平台审核并备案。必要时,贵公司应按一定比例对房东出租是否规范合法进行抽查检查。




司法建议发出后

该平台第一时间对

建议书及所附生效判决反复研读

在全公司进行自查自纠

及时作出整改

并发函致厦门中院

承诺将全面实现实名认证

把握商户上线经营环节

加强审查审核

确保不再出现类似情形

一是严格把握商户上线经营环节,确保民宿经营合法合规

引导上线商户完善自身资质信息,对在营商户摸底并提出整改意见和建议,对上线经营房屋严格按照司法建议的先实地核验后上线经营的工作规程处理,要求房源上线前必须提供与房屋所有地址一致的证明文件,包括公安机关的备案许可书,由专人审核,并将此规程常态化适用于所有地区的商户;

二是全面实现实名认证

首先确保在营商户实名认证,通过人工审核、支付宝信息校对或银行账号校验,全面实现实名认证,仅为通过实名认证用户提供在线预定,为商户和经营者提供入住信息实名认证上传填写工具和模块,同时与公安刑侦局建立密切合作机制,将平台数据实时同步至国内主要省市的网安总队;


三是加强定期不定期的坚持和抽查

落实建立消费者先行赔付机制,加强业务人员对在先经营房屋的巡查、抽查,实现对出租房屋的监控,保障消费者的合法权益,履行企业主体责任。



如何加强对民宿短租行业的监管?


1

确定民宿行业的准入范围,研究制定民宿行业建设管理服务规范,制定出台鼓励行业发展、可执行可落地的民宿行业监管政策,确保民宿从选址、安防、卫生等方面达到标准和技术规范;


2

探索将民宿短租纳入特种行业治安管理信息系统,市场监督管理、交通运输、旅游文化等部门实现信息共享;


3

加强对民宿及民宿经营平台的监管,对于没有必备执照、不符合经营条件的民宿及时查处,并将相关整改要求发送至民宿经营平台。



在线民宿短租作为共享经济发展的产物之一

是一个新兴行业

具有广阔的市场空间和成长空间

但是目前缺乏统一的使用与

民宿短租法律法规予以规范监管

如何平衡行业发展与规范监管之间的矛盾

促进民宿短租业健康发展

我们要共同努力!






___________________

素材提供:行政庭

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