“即购即提”呼之欲出，海南正在打造具有海南自贸岛特色的离岛免税

去过海南消费免税品的客人都知道，选好自己想要的产品后，免税店营业人员会给你封包起来，然后等到离岛的时候，去机场、码头的隔离区进行提货，也就是说消费者任何免税店买的货只能在离岛的时候或者离岛后（邮递）才能够拿到。虽然监管上防止“套代购”，但也扼杀了很多真实消费者的岛内消费体验。

其实海南离岛免税并不是一直都是机场提货的，在2020年前，离岛旅客在免税商店购买免税品后可以选择办理“即购即提先征后退”模式，需要提供税款担保金，离岛时由旅客本人携带免税品到隔离区提货点验核，办理退还税款担保金手续。在2020年后，为了应对额度提升至10万可能产生的“套代购”，要求全部产品都于机场提货。

目前对于海南自贸岛的要求是“一线放开、二线管住”，而受免税品验放政策影响，游客赴海南只能离岛时才能拿到货品，确实是有悖于要求的精神，更何况封关在即，政策适应市场的调整应该是2023年的主旋律，预计“即买即提”即将到来。看似即买即提的调整，但对于离岛免税业务将带来很多新的变化，Duff Report研究了以下问题并作出判断（仅供参考）：

是否对所有交通工具都可以“即买即提”？

Duff Report认为：长期趋势是全部的交通工具，但是初期尝试或以飞机离岛为主。

是否全部产品都可以即买即提？

在10万额度新政之前，不是所有商品“即购即提先征后退”模式都可以，允许的只有那些可以随身带上飞机产品（例如100ml以下的液体）。Duff Report认为：此次即买即提预计能够实现43类离岛商品全覆盖。

免税运营商是否会降低成本？

答案是肯定的，免税运营商的机场提货点费用以及岛内运送提货包裹的费用整体约占营业额的1%，按照中免2021年400亿的规模，将减少费用4亿元，还尚不考虑一些资产和人员的减少。

免税运营商消费品类是否发生变化？

对于海南岛能够即买即用的产品消费占比将会增加，例如防晒、香水、太阳眼镜、酒水、高尔夫球相关产品。

离岛购买期限是否调整？

目前30日之内拥有离岛行程的消费者可赴免税店购买产品，而“即买即提”后，预计该时间限制将取消，同时Duff Report还认为：未来，离岛10万元的额度或将不以自然年为限制，或以首次购买之日起算，以此来更多地满足海南众多候鸟过冬消费者。

关于是否交付保证金问题？

离岛免税如果实施“即购即提”，实际上是一种未完成购买闭环而先行使用的一种情形，以前是收取旅客的税款保证金，而在消费者离岛的时候进行办理退款的模式，也就是“先征后退”。

而此次的开放，肯定还是收取保证金。只是保证金给付的主体是免税运营商还是旅客消费者或不确定。Duff Report认为：可能由免税运营垫付，等消费者离岛后，直接由海关将相关税费退还给运营商，因为只有这样才避免了旅客的麻烦，也减少了操作难度，让购物变得简单；但套代购的风险将加大，按照目前政策岛民可以购买免税品后，将购买的离岛票据退掉甚至是弃票，将产品快递至大陆，来完成代购，是否套代购将由免税运营商识别，保证金风险也有运营商来承担。

如果出现“套代购”行为将如何处罚？

虽然“套代购”行为属于走私违法，但是因为其涉案金额不大，而且涉及人员较多，造成管控处罚成本较高，这也是即使利润较前几年下滑很大，也难以根绝的原因之一。Duff Report认为：对于“即买即提”模式下的“套代购”行为，现场管理的可能性几乎为零，大团体更具有隐蔽性，只能通过信息化手段进行管理，按照当下的政策，估计会对于“套代购”个人肯定会纳入信用记录，并且三年内不得购买离岛免税商品。

就总体而言，海南离岛免税“即买即提”的政策，虽然2022年下半年一直在酝酿，但还是“二十大”后伴随着提振消费信心，逐步有了明确的方向，这将成为海南刺激经济的一项实实在在的重要举措，“即买即提”的提货模式，可能也是世界上首创，充分体现了“具有海南自贸岛特色的离岛免税”。