它们也太废这个国家了！退林还耕，莫不如退高尔夫球场还耕？

退耕还林也好，还是退林还耕也好，都是这个国家面对新时期变化，尤其国际竞争形势加剧的背景下，一种有力的“拨乱反正”。它让人重拾对生态，以及粮食安全这一离我们并不久远的问题的重视。所以，未来的乡村，一定要将振兴进行到底。年轻人非要在城市卷，会错过新一波机遇。而城市也要努力抑制无限扩大自身的冲动。

——吾球商业地理

采写|朱亚栋

主编|王千马

图片|供图+网络

编辑| 大腰精+哟嚯

制作 | 粉红女佩奇

成都最近“网红”得有点发黑，是因为“退林还耕”，据说有四川成都市民在当地问政平台等地反映情况称，自己所在小区附近的绿地及当地重金打造的“环城绿道”被拆除，种上了农作物——“成都花341亿建的绿道将被改成耕田”的说法，遂一度走红网络，引来议论纷纷。

事实上，不止成都一城陷入了此等风波，很多地方也流传出这样的图片：那就是在商业区的高楼大厦前，有人正在遮阳伞下悠闲自得地喝着咖啡，但面前的空地，却已经改成了水田，还有人正在里面插着秧……

不管这种景象有没有点荒谬的色彩，但在它的背后，折射的是深植于这个国度内心的焦虑，那就是粮食生产安全。

你吃饭了吗？

曾经是中国人见面最基本的打招呼方式！为什么我的眼里常含泪水，是因为我对这土地爱得深沉！对中国人来说，吃饭永远都是头等大事！吃不饱饭是中国人长久以来的记忆，而能够吃饱饭对于中国人来说也不过是最多两三代人而已！

中国人从古至今为吃饭所练就的技能是世界其他民族没法比拟的，比如，精耕细作，它也是中国人面对人多地少这一矛盾所修炼的“技能升级”！

【相比较其它闹剧，在自家屋顶上造出两分地种稻种蔬菜，倒是挺有想法的|来自网络】

“农，天下之本，务莫大焉。”虽然我国国土总面积仅次于俄罗斯和加拿大，居世界第三位。而耕地总面积为1.282亿公顷，居世界第四。但按人均占土地资源论，在面积居世界前12位的国家中，中国居第11位，只相当于澳大利亚的1/58、加拿大的1/48、俄罗斯的1/15、巴西的1/7、美国的1/5。另外，按人均耕地平均水平论，中国为0.097公顷约1.5亩（之前数据分别是4.8亩和1.3亩），在195个国家中排名第118名——可以说，用占世界7%的耕地，养活了占世界22%的人口。

作为世界上人口最多的国家，靠“买”绝不能解决问题，自给才能确保粮食供应不出现风险。必须严格按照总书记指出的“要严守耕地红线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设”等要求，“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，真正做到“手中有粮，心中不慌”。

而稳定粮食的核心就是可用于耕耘的良田，总书记就曾指出“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基”。

截至2017年6月底，全国有划定任务的2887个县级行政区实际划定永久基本农田15.50亿亩！2022年1月4日，《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中提出：落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线，把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，由中央和地方签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。

所以对于粮食生产和粮食安全来说，可耕地和良田是确保粮食安全的根源！

从古至今，我国对于粮食和良田都无比重视！把中国人吃饭的碗端在自己手中一直是中国人的底线和奋斗目标！对于土地的重视，中国人也是不分阶层的！看历史，我们就会发现，中国出现过很多土地兼并和抑制土地兼并的战争和历史事件！而实现农民人人有地，还是在新中国成立后，通过土地产权国有使用权归农民的政策，从而解决困扰中国两千年来的土地兼并和抑制土地兼并的难题，也改变了农民灾年卖地求生越过越穷的怪圈！

但问题是，稻种的改良，和化肥的使用，提升了农业的效率，让我们每个人都吃饱了肚子，逐渐淡忘了饿的滋味。与此同时，这些年来，城市化的进程，让我们在大兴土木当中，一步一步对土地进行了蚕食。更触目惊心还在于，大量的农民工涌进城市，导致了大量优质农田被抛荒。

某种意义上，退耕还林也好，还是退林还耕也好，都是这个国家面对新时期变化，尤其国际竞争形势加剧的形势下，一种有力的“拨乱反正”。它让人重拾对生态，以及粮食安全这一离我们并不久远的问题的重视。

所以，未来的乡村，一定要将振兴进行到底。年轻人非要在城市卷，会错过新一波机遇。而城市也要努力抑制无限扩大自身的冲动。

也有问题，那就是事情要解决，但不能用药过猛，就像网传的退绿还耕那样，如果是真的，就显得过犹不及了——事实上，我们身边的城市有很多比绿道更应该被“退”的东西，比如最近有人就直指，那些曾一度大跃进的高尔夫球场。

2017年1月份，新华社发布这样一则有关“高尔夫球场清理整治结果”的消息，称全国共有高尔夫球场683个，除西藏自治区外，各省（区、市）均有高尔夫球场，环渤海、珠三角、长三角地区以及海南、云南等旅游大省的高尔夫球场数量较多。

根据政策，这些球场全部按照取缔、退出、撤销、整改四类进行了清理整治，其中，111个球场已取缔到位，18个球场被责令退出，47个球场已落实了撤销要求，11个球场已被地方政府和企业主动关闭，其余496个球场已进行整改！

目前对于高尔夫球场所引发的争议主要有以下几个方面:

1.占地大，与国家要求的集约用地政策不符。根据资料，一个高尔夫球场占地面积约为975-1125亩，6万多平方米，相当于6300个乒乓球场，9700个羽毛球场，1900个篮球场和110多个足球场。这些面积足够盖10到15所重点中学和2到3所一流大学。

在实际建设中，这些高尔夫球场并不止球场那么简单，往往还会配套各种酒店会所，扩大占地面积。中国的高尔夫球场就喜欢选风景好位置好的地方建，多是破坏大面积的现有林地、草地、耕地，严重破坏生态环境，然后再进行建设的。

知乎上曾有人通过深圳的卫星地图，发现映入眼帘的是大块的高尔夫球场。据作者的测量和计算，这些高尔夫球场一共占地 32.86 平方公里。用 32.86平方公里÷整个深圳的面积 1997 平方公里＝1.65%。换句话说，就是整个深圳市面积的1.65%都被高尔夫球场所占据。当然，这都是几年前的数据，现在应该有所变化。虽然深圳早已经没有了农业，但这些高尔夫球场的存在，还是占用了当地的住房面积，造成了高尔夫球场和人争抢地盘的局面。

【与人争抢地盘的高尔夫球场|来自网络】

事实上，闹出“退绿还耕”传言的成都，其实在高尔夫球场建设上，也一度当仁不让。有观岭国际高尔夫球会、麓山国际乡村俱乐部、青城山高尔夫俱乐部等多个18洞的球场，还有蒲江大溪谷国际乡村俱乐部这样27洞的球场。

当然，这些高尔夫球场真要是建设在荒地、盐碱地上可能就没那么严格的管控了，但是成本大，也没人去，投资效益比一算，没人干。

2.用水量大，严重者可能影响区域地下水资源。

高尔夫球场平均每平方米年耗水量1000L，每年约80万吨（按每人每天100L耗水量，可供21928人一年使用）。而我国本来就是地下水资源贫瘠之地，高尔夫球场这类为少数人娱乐类型的项目，肯定要为工业用水、农业用水、居民生活用水避让。

3.农药化肥对地表水、地下水和土壤造成污染。

高尔夫球场一年四季需保持绿草如茵的状态，农药化肥的使用也就必不可少。但使用的农药（杀虫剂、除草剂、杀菌剂等几十种）、化肥，容易形成面源污染，它们随雨水进入河流、水库，又容易造成地表水污染。

广州环境保护工程职业学院鞠荣博士曾表示，一般一个18洞的球场一年的农药使用量在一吨至两吨之间。而据央视调查，一个占地1000亩的18洞高尔夫球场每个月施用的氮磷钾混合肥、杀菌剂、杀虫剂至少在13吨，按此推算，132家除去室内练习场一年共需用农药化肥12246吨左右。

据了解，这些化肥、农药被草坪吸收的不到一半，大部分都随雨水流向附近的水库、河流，甚至渗透到地下。“高尔夫最大的危险就在于污染环境，破坏生态。”傅崇兰对《国际金融报》记者指出：“一个高尔夫球场的建成，往往会破坏附近的多样生态群，进而危害到附近居民的生存环境。当地政府不要只考虑到经济利益，需落实规定，严控高尔夫项目建设。”

当然有人说，这些用的是低毒高效农药化肥，问题是面积大，一个高尔夫球场农药年用量就大了，由此造成对区域地表水、地下水和土壤的污染是少不了的。

4.受众人群少，多为上层社会人群！

此前，平均房价8万一平米让无数人望尘莫及的寸土寸金的北京，居然有多达70个高尔夫球场，占地面积约9000公顷，与当年的宣武、崇文、东城三个区的总面积相当。而全国打得起并经常从事高尔夫球运动的总人数是多少呢？33万，只及全国人口的0.2%。高尔夫球作为一项只服务于少数人，却侵占了大量公共资源，浪费了大量公共资源的运动，如果是有利于社会也罢了，遗憾的是，它是少数人的娱乐和权利游戏。

【这样的球场美则美哉，但一般人是玩不起的|来自网络】

以上是高尔夫球运动引发社会争议的关键，也是有人呼吁让高尔夫球场退耕还田的关键！

当然也有不支持让高尔夫球场退耕还田的理由。

为什么不支持让高尔夫球场退耕还田？

最大的理由莫过于，大城市的高尔夫球场一般都开业至少10年以上，超过90%的城市高尔夫球场有15年以上了。80%有20年以上了。因为那时候房地产还没有现在这么恶心。当初为了发展城市经济，大范围进行招商引资，高尔夫球场就是招商引资的配套设施，当时的定位就不是普通人能够玩得起的，在1995-2010年，很多政府领导也打高尔夫，到2000年到2005年间，高尔夫球场赌球送礼风很盛行，所以那时候政府部门和部分领导也支持高尔夫球场建设。

最近10年内，由于国家出台政策，开设的高尔夫球场基本都远离城市核心区，土地成本没那么高，而且球场周边都建起了房子，价格也比没有高尔夫球场的价格高出15%以上。它们足够补贴高尔夫球场的成本，如果交通便利，打球人数较多，是可以盈利的。

还有一个原因，那就是高尔夫球场多建在交通便利和风景位置好的地段，周边多为富人别墅区，退耕还田成本太大，而且从经济利益的角度来看，退耕还田可能会对当地农民的收入造成影响。高尔夫球场通常会给当地带来很多商业机会和就业机会，因此退耕还田可能会使当地的经济受到影响。

因此，高尔夫球场退耕还田是一个备受争议的话题。这个话题涉及到环境保护和经济利益之间的冲突，因此很难有一个简单的答案。我们可以推动不再新建新的高尔夫球场，但是对于已有的高尔夫球场也不能单纯的做一刀切让它退耕还田！

但不管如何，我们的城市在发展的过程当中，一定要兼顾方方面面。毕竟，一片钢筋水泥的森林，是种不出任何粮食的。

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