【聚焦】国际重要艺术品交易中心建设成效如何？第五届上海国际艺术品交易周有哪些精彩活动？这场发布会详解

张翼：感谢您的提问。一直以来，上海海关主动顺应文化产业发展需求，充分发挥海关职能作用，聚焦文化艺术品进出口环节难点、堵点问题，推出一系列改革创新举措，优化监管流程，提高监管效率，为上海文化贸易发展创造更为便利、宽松的发展环境，助力国内外优秀文化双向合作交流，促进上海文化艺术品市场发展繁荣。主要有三方面工作:

一是简化审批及监管手续。以自贸试验区为试验田，会同行业主管部门，取消了区内海关特殊监管区域一线进出境美术品相关批文的签发、验核手续，允许二线进出区一证多批使用，引导企业叠加运用“批次进出、集中申报”等自贸区海关创新制度，持续提升文化贸易便利化水平。建立文化艺术品进出境快速通关通道，设置文化贸易企业专窗，为重点项目提供全程跟踪服务和专人专岗、预约通关等便利措施，为高价值文化艺术品提供上门查验、远程查验，为国内企业出境参展提供个性化指导服务，全方位提升文化艺术品通关速度和企业感受度。  

二是降低制度性交易成本。针对文化艺术品价值昂贵保管条件严苛等特点，上海海关指导企业建立文化艺术品专用保税仓库，用好保税仓储功能，降低运营成本。对接文化艺术品“以展览吸引买家、以交流促进交易”的贸易特点，依托“保税展示交易”创新制度，给予保税状态下的文化艺术品最长 2 年的出区展示时间，允许展示期间成功交易的艺术品集中申报、先销后税。今年以来，相关企业依托海关特殊监管区域在本市开展文化艺术品保税展示业务涉及货值约 20 亿元，进一步丰富了上海文化艺术品市场。

三是支持文化艺术产业服务平台建设。上海海关跟踪文化艺术产业全产业链发展需求，探索与之适应的海关监管服务新模式。一方面，充分发挥海关特殊监管区域的政策功能优势，支持上海自贸试验区国际艺术品交易中心建设。十年来，该中心文化艺术品进出境货值年增长速度超过 10%，累计货值已超 800 亿元。另一方面，指导建成西岸艺术品保税仓库等中心城区高端艺术品专业化贸易服务平台。自西岸保税仓库运营以来，上海海关已为近 4 万件艺术作品办理进出口手续，保障大型展览 60 余场，总货值达 170 亿元，有力助推优质国际文化资源集聚上海。

作为上海国际艺术品交易周联席会议成员单位之一，上海海关将一如既往地支持本届艺术品交易周各项活动。在通关保障方面，对标最高标准，最好水平，进一步简化艺术品通关流程，提供一站式通关服务，打造快捷、高效的艺术品进出境通道。同时创新探索，不断完善保税展示交易流程，提升国内外艺术品仓储、展示、交易等功能，快速响应人民群众对文化艺术品消费和鉴赏的多样化需求，放大上海作为国际艺术品交易中心的品牌效应。 

文汇报：近年来，浦东在进博会设置了进博会文物艺术品板块，进博会文物艺术品板块的设立，对于国内以及国际艺术市场的发展形成了哪些效应？

张娣芳：浦东从2021年开始连续三届在进博会打造文物艺术品板块，这是持续推动打造高水平开放平台，利用自贸试验区制度创新优势来激活文化贸易的生动实践。这个板块已经成为上海国际艺术品交易周期间重要的招商及客户服务活动内容，以不断助力国际国内艺术品市场的蓬勃发展。总体来看，形成了三方面的效应，一是推动国际文化艺术产业规模化的集聚、二是推动上海文物艺术品交易“主阵地”的打造、三是推动社会“大美育”的形成，具体如下：  

第一是推动国际文化艺术产业规模化的集聚，促进文化艺术市场的繁荣发展。通过进博会所展现出的持续开放的态度和不断创新的制度，持续吸引国际性市场主体和产业资源集聚。全球三大拍行均落户上海自贸区，引进30多家具有全球影响力的艺术机构集聚浦东。还为余德耀美术馆、宝龙美术馆等全国大型美术馆提供全流程一站式服务。再如：英国HENI等国际艺术机构，在进博会实现展览、销售、文化交流，增强了其进一步发展的信心。再比如，苏富比拍卖行在上海自贸区保税区域注册落户，并拓展“即时收藏”业务，未来他们将持续扩大包括拍卖及其他收藏形式在内的业务，实现展商变客商这一进博溢出效应。

第二是推动上海文物艺术品交易“主阵地”的打造，促进海外文物回流。我们充分用好进博会“5件免税”政策、我们出台了首部文化领域浦东新区法规《上海市浦东新区文物艺术品交易若干规定》、我们已经成立了上海国际文物艺术品交易中心，这些政策、制度设计及平台建立，为打造国际文物艺术品的“入海口”夯实了基础。2020年至2023年9月，自贸区累计操作文物进出境超过1万件（套），2020年至2023年上半年累计货值约86亿元。张大千的《惊才绝艳》、常玉的《黄桌上的菊花瓶》等难得一见的精品也通过进博会平台回到了祖国。

第三是推动社会“大美育”的形成，放大进博会公益展的溢出效应。我们自2022年开始连续两届在浦东碧云美术馆举办进博会文物艺术品公益展，让大众在“家门口”就能看到中外著名艺术家的经典作品。特别是第二届公益展，集结了第四、第五届进博会展品，包括了常玉、张大千、齐白石等在内的12位知名艺术家的28件艺术品。两届公益展吸引了大量的市民观展，让大众感受到国家高水平对外开放带来的自豪感和获得感。

基于自贸区十年建设的丰富经验，浦东持续为今年的进博会提供文物艺术品板块的全流程运营服务，让全球文化与艺术近悦远来。下阶段我们将围绕社会主义现代化建设引领区的目标，更好发挥制度创新优势，进一步完善上海国际文物艺术品交易中心的各项功能，在文化贸易领域加快打造文化自信自强的浦东样本。

龙婉丽：水岸经济一直是城市发展重要的动力来源，静安苏河湾地区是上海中心城区独有的“一河两岸、中西合璧”滨水活力中枢。6.3公里的滨水岸线，串联起总量50万平方米的历史建筑、17个风貌保护街区，170处博物馆、美术馆、文化新空间。  

静安区提出“艺术苏河”的发展定位，通过提升苏河湾地区艺术资源禀赋，挖掘历史建筑价值，增加公共文化配置，举办文化节展赛事，吸引高端艺术产业，逐渐形成苏河湾文化艺术生态，致力打造国际艺术品展示交易区、世界级滨水艺术区和艺术文创融合区。近年来，我们举办了Art021艺博会、影像上海、冉起当代、设计迈阿密等一批国际性艺术博览会，尤其是Art021艺博会推动千亿级产业规模，为上海建设国际艺术品交易中心夯实了基础。

吸引佳士得、苏富比、中贸圣佳等全球头部拍卖机构，上海苏富比空间、静安尤伦斯美术馆、亚太首家Fotografiska影像艺术中心、苏河皓司、没顶画廊等一批头部艺术机构、美术馆、画廊在苏河湾区域形成了艺术联盟和产业平台。举办柏林国立博古睿美术馆馆藏展、苏河艺术双年展、全球最大潮流展BTS、苏富比拍卖系列、奔流计划—苏州河对话塞纳河等高端艺术文化节展，首届静安国际光影节全网总点击量超20亿。今年艺术品交易周期间，我们将举办Art021艺博会、苏河艺术季、马蒂斯艺术展等极具影响力的展览和艺术活动，进一步打响“艺术苏河”品牌。

未来，静安将持续聚焦上海“一江一河”重大布局，搭建国际化文化艺术交流平台，推动更多国内外艺术展览展示、文化生态元素在苏河水岸集聚，锚定全球艺术产业价值链高地目标积极作为。在区域布局方面，释放更多公共空间、产业空间，推动艺术与科技、影视、电竞、设计、时尚等跨界发展；充分利用滨水空间、历史建筑等资源，打造绿色低碳的艺术空间，实现艺术与自然的和谐共生，吸引中外游客的文化体验。

在区域开放方面，对标国际最好水平，大力支持艺术的创作与创新，吸引头部艺术产业，植入现代服务业业态，打造文化创意、艺术展览、高端商务时尚地标，实现产业增值、人文增值与创新增值。在区域格局方面，一方面，致力于做好艺术普及与公众参与，举办各类艺术活动、工作坊、艺术讲座等，营建艺术大美育氛围；同时，以文化艺术为内容切口，以产业集群发展为抓手，使“艺术苏河”品牌成为全球艺术产业的独特标识和经典名片。

我们将以更加开放的胸怀、更专业的服务，热忱欢迎更多艺术机构、平台、项目走进苏河湾，与静安携手共创未来！