在这个难得的超长“十一”黄金周,海南成为全国最热门的旅游目的地之一。吸引四面八方游客来到海南的,除了椰风海韵的自然风光和高端酒店的度假休闲,还有免税购物“买买买”的乐趣。
位于三亚海棠湾的三亚国际免税城内,一些奢侈品牌门店前排起了长队。来自浙江的游客排队20多分钟后进入古驰专卖店,经过一番挑选,最后购买了一款心仪的包包。 受疫情影响目前不能出国,来海南旅游顺便免税购物也是一个不错的选择。“相比出国,来海南更方便,成本也更低。”她说,接下来还准备购买一些护肤品和化妆品。从今年7月1日开始,海南离岛免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元,取消单件商品8000元免税限额,新增手机、平板电脑等7类消费者青睐的商品,这也是海南离岛免税政策自2011年实施以来力度最大的调整。尤其是化妆品单次购买数量从12件提高到30件,满足了众多女性消费者的需求。
在三亚国际免税城的香化专区,人群熙熙攘攘,十分热闹。来自上海的游客杨易在一家专柜一次性挑选了10多件护肤品。“品牌很丰富,价格也比较优惠,”她说,女生对护肤品需求很大,政策放宽了,可以多买一点,还可以帮朋友带一些回去。据三亚市旅文局抽样调查显示,海南离岛免税新政实施后,八成三亚游客选择去免税店购物,三亚国际免税城已经成为游客的热门选择。目前,海南在海口、三亚和琼海博鳌共拥有四家离岛免税店,其中三亚国际免税城是面积最大的免税店,总建筑面积约12万平方米。中免集团三亚市内免税店有限公司执行董事、总经理高绪江表示,免税新政实施后的两个月,三亚国际免税城进店人数超过180万人次,比去年同期增长了60%以上,整个免税城的营收达到45亿元,同比增长了228%。“新政策对引导境外消费回流有着非常大的影响。”他说。据海口海关统计,从7月1日至9月30日,海南离岛免税购物金额达到86.1亿元,同比增长227.5%;购物人数129万人次,同比增长62%。为了进一步优化离岛免税布局,更好满足消费者需求,海南省政府近期已批准两家省内企业享有离岛免税品经营资质,同时计划今年在三亚新开三家免税店,通过竞争性磋商方式,从省外具有免税品经营资质企业中择优选定一家企业作为离岛免税的经营主体,形成良性竞争格局。
海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任刘锋表示,国人的购物消费需求很大,海南离岛免税引入更多市场主体后,将极大增强有效供给,让游客有更好的消费体验,进一步吸引境外消费回流。6月1日起,《海南自由贸易港建设总体方案》公布后的100天,海南新增市场主体超过8.9万户。7月1日起,海南实施离岛免税购物新政后的88天,全岛免税销售额达到83亿元。这些变化看起来是令人兴奋的,它在“中国的海南岛、世界的自贸港”是怎么发生的,对比香港、新加坡,上海、深圳又意味着什么?9月29日,海南省相关负责人在中国绿公司2020年会共享自贸港新机遇论坛上公布,离岛免税新政策实施以来,7月1日到9月26日,88天离岛免税销售额达到了83亿元。“如果包括一些不免税的,平均每天卖1个亿左右,同比去年增长2.3倍。”负责人称,今年全岛(免税销售额)可能达到三百亿,很快离岛免税可能做到一千亿。“接下来还会有本岛免税、消费类商品免税业务,马上政策也要下来。”这是今年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称“《方案》”)公布后,关于海南一直保持高热度的话题——免税购物。作为《方案》其中一项配套方案,这也是海南离岛免税政策实施的第六次调整。今年6月29日发布的《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》,与此前政策相比,7月1日后实施的新政主要调整包括:免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元,离岛免税商品品种由38种增至45种,以及取消单件商品8000元免税限额规定,并明确具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营。 在关于新政的解读中指出,我国自2011年4月开始试行离岛旅客免税购物政策以来,截至2019年底,累计购物1631万人次,免税销售额为538亿元。
但今年7月新政以来,海南官方公布的离岛免税购物销售额在迅速增长,免税店排起的长龙、商品缺货的标牌,无不提醒着免税购物的火热。海南省统计局数据显示,7月,离岛免税品零售额为28.28亿元;8月,离岛免税品零售额为32.93亿元。
同时,政府也在推动让更多的免税经营主体的进入海南。7月以来,除中国中免(601888.SH)外,凯撒旅业(000796.SZ)、王府井(600859.SH)、南宁百货(600712.SH)、岭南控股(000524.SZ)等多家上市公司均已透过公告表示正在推进免税品经营资质的申请项目。 9月29日,海南相关负责人在会上表示,海南近期批准了海南旅游投资发展有限公司和海南省发展控股有限公司两家企业享有离岛免税经营资质,计划年内在三亚新开3家免税店。同时,按照自贸港早期安排阶段规划,海南还将允许岛内居民不离岛购买部分零关税日用消费品,探索参照跨境电商模式,推动日用品免税政策的落地。
“我们正在谋划在海口、三亚、儋州等市县规划建设高端免税项目,在全岛合理规划零关税日用品经营店。”相关负责人表示。 “免税购物是见效最快的一个重点,但并不是最重要的重点。”一位中国(海南)改革研究院学者表示,海南高端人才免税政策公布后,他听到越来越多询问的声音,以及过去一段时间,海南市场主体增加的规模更令他们感觉有变化。“从外界来看,当然这些可能体会不是太深,但我们认为,这是自贸港建设基本面上的变化。”前述学者续称。9月29日,海南省相关负责人在会上公布,截止到今年8月底,海南市场主体总量已突破100万户。今年6月《方案》公布以来,海南新增企业主体增长62%,落户的外资企业同比增长78%,海南实际利用外资今年上半年同比又增长将近翻一倍。
海南省统计局《2020年上半年海南经济运行情况》报告显示,今年上半年,全省实际利用外资3.20亿美元,同比增长98.7%。
海南省人民政府官网《数说自贸港》公布的数据显示,6月1日到9月8日,全省新增市场主体超过8.9万户。其中,新增企业超过4.8万户,同比增长222.04%。 随着新冠肺炎疫情防控形势向好和离岛免税新政全面落地,到海南“旅游+免税购物”,正成为当下“出行潮”最具热度的选择之一。官方统计,自7月1日离岛免税新政实施至9月30日,海南离岛免税购物金额86.1亿元,同比增长227.5%,日均销售额1亿元左右。国庆中秋黄金周前两天,海口、三亚免税店内顾客已排起长龙,海南免税购物热度在不断攀升。9月27日,西班牙《国家报》网站发表一篇题为《中国赢得全球经济比赛》报道称,三亚海棠湾免税城汇集了全球几乎所有的奢侈品品牌。在新冠病毒导致的几个月“暂停”之后,消费者的购物热潮又回来了,成千上万的游客拥挤在免税购物中心走廊上。这是地球其他地方目前还无法想象的场景。中国是今年受到疫情冲击的全球主要市场中的最大例外。国庆中秋黄金周,海南迎来新一轮客流高峰。9月30日,海南机场吞吐量同比增幅达8%;港口进出岛旅客、车辆增幅达32%、50%。黄金周首日,美兰机场旅客吞吐量超6.5万人次,创疫情以来新高,同比实现正增长;凤凰机场旅客吞吐量自疫情以来首次突破6万大关,累计完成旅客吞吐量突破1000万人次;博鳌机场旅客吞吐量和航班量均实现同比500%的增长,单日保障航班量和旅客吞吐量均创开航以来最高。预计黄金周期间海南接待客流量总计将超100万人次。为满足海南客流高峰产生的免税品多元需求,10吨免税品节前就已抵达海南。同时,为方便市民游客旅游购物,海口开通了多条“免税购物专线”免费穿梭巴士。三亚市海棠区双节期间也开通“礼赞祖国 海棠免费穿梭巴士”,为游客提供到海棠区沿海酒店、景点的便捷出行服务。
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