8月1日起，这3类离岛免税商品将有“身份证”

离岛免税购物是海南的“金字招牌”，倍受社会各界关注。今年6月以来，在海南省委省政府、海关总署的坚强领导下，省商务厅、海口海关、省大数据局等各有关单位提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、海关总署、海南省委省政府的决策部署上来，通力协作，攻坚克难，离岛免税商品加贴溯源码工作取得重要的阶段性成果。

自8月1日起，香化、酒水、手机3类离岛免税商品将加贴溯源码销售；12月底，所有离岛免税商品加贴溯源码。如岛内居民日用消费的“零关税”政策落地，免税日用消费品也要加贴溯源码后销售。

据悉，溯源码是免税商品的唯一标识，包含“海南离岛免税商品溯源码”字样、防伪二维码、海南免税专属LOGO，以及“关税未付、禁止倒卖”警示语。“溯源码加贴在离岛免税商品最小包装单元上，具有防撕毁破坏功能，即使揭底也能留痕保留溯源信息。”海口海关副关长陈针介绍。

此外，实施离岛免税商品溯源码管理后，来源可查询、去向可追溯、责任可追究，“监管部门很容易查出违规人员，并依法进行相应处罚，我们呼吁广大旅客按照相关规定合规地购买免税品，充分享受离岛免税政策红利。”陈针表示。

发布会上，商务厅一级巡视员姚磊通报了溯源管理体系建设和《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）主要内容。据悉，离岛免税商品溯源管理体系包括《暂行办法》、物码溯源系统建设、免税商品溯源码数据管理等三个重要组成部分。

“离岛免税商品溯源管理体系的重要任务是建设溯源系统和每件免税商品加贴溯源码。免税商品物码溯源系统是公共服务平台，平台部署在海南省政务云上，与企业信息系统、海关监管系统联通。”姚磊介绍，免税经营企业通过物码溯源系统申请溯源码号段，并关联企业信息，系统生成溯源码后发放给免税经营企业。企业在入库环节加贴溯源码并激活，在销售环节从海关监管系统关联商品名称、经营主体、经营门店、销售、提货等信息，以后还将根据需要增加离岛免税商品其他必要信息。

为了从法律层面上规范免税商品溯源管理体系建设，海南省制定了《暂行办法》，对免税商品物码溯源系统建设、溯源码的规划和推广应用、再次销售防控等免税商品溯源管理体系建设进行统一规范，其中，规定溯源码须与免税商品及商品信息正确关联，实现“一物一码”。

“实施离岛免税商品溯源码管理，可以有效加强对免税商品的全流程管理，营造更好的购物环境，使消费者在海南购物时更加放心。”姚磊介绍，还可以充分展现该类商品“关税未付、禁止倒卖”的特性，保障海南离岛免税购物新政的普惠民众、促进消费的初衷落到实处。

此外，实施离岛免税商品溯源码管理，还为有关部门在执法过程中查清商品来源、免税经营主体接受社会监督、社会各界参与打私综合治理夯实基础，促进海南离岛免税业态的健康发展。并进一步健全风险防控机制，为即将出台的岛内居民日用消费的“零关税”政策实施做好准备，也为海南自贸港封关运作后“二线”管住提供可推广的经验。