“积分账单”让幸福稳得住

“挪穷窝，搬金窝”。近年来，易地扶贫搬迁政策为贫困群众开启了新的幸福生活。在贵州省赫章县，5万多名群众搬离了自然条件不适合生产生活的村寨，住进了县城漂亮、宽敞的移民小区。在位于赫章县城城西的金银山街道，这里的每个住户都有着一张自己的积分单。捡烟头、做劳动、干好自己的工作，做任何一件小小的好事儿都可以量化成积分。而这一张张积分账单也让老百姓们获得了稳稳的幸福。

在贵州省赫章县移民安置点金银山街道，有300多个门面将面向2000多户贫困户进行招租。5月22日下午，刚刚结束家政服务培训的银山社区群众罗萍，向社区团支部书记韩赟表达了自己想租个门面做早餐生意的想法。但听说有积分才有选择店面的优先权，看着邻居们家家户户都有着积分，今年4月份才从安乐溪乡通过易地扶贫搬迁住进金银山街道银山社区的罗萍有些着急，积分到底该怎么来挣呢？

在现场，银山社区团支部书记韩赟给像罗萍这样才搬进来的“新邻居”们分享了挣分攻略，“每一位进入我们银山社区或者金山社区的居民，都有基础分100分。我们社区是按照‘党建+积分’来管理，要想争取到商业街的门面，第一步就要把积分挣起来。比如，你们今天参加培训，积分是可以挣的。”

韩赟所提到的“党建+积分”是赫章县在推进易地扶贫搬迁“后续扶持”工作中探索出的一种创新的工作模式。“十三五”期间，赫章县计划实施易地扶贫搬迁51156人。截止2020年4月，赫章县城集中安置点金银山街道金山、银山社区搬入2612户，共计13612人。怎么样才能让大家“搬得出、稳得住、能脱贫”，更好地融入城市生活呢？结合易地扶贫搬迁工作中的具体情况，韩赟他们在做了大量的走访调查后，创建了“党建+积分”的管理模式。“其实他们搬出来后，重要的是就业、移风易俗转变等方面。因为在老家的时候，文明卫生意识相对是比较差的，等靠要的这种思想观念是比较强的，自身动力方面是比较不足的。”

评什么、怎么评以及谁来评等问题难住了韩赟等人，通过调研和摸索，最终确定了基础分是100分，党员、干部、群众全部纳入积分管理，同时，设置专门的管理办公室负责积分管理、认定和兑换。韩赟说：“干部、党员和居民家庭都是纳入积分管理的，评判标准的话我们是集中评判和单独申报相结合。比如集中评判，家庭卫生我们每个星期社区会组织人员进行评比，排在前面的话会有一定程度加分。有个光荣榜和曝光台，进入曝光台肯定是要扣分的。其实前期最主要的是环境卫生，后期的话我们慢慢把积分权重往就业上进行调整，比如稳定就业一个月以上加多少分，在外务工的人员都可以挣积分。”

简单来说，在金银山街道，任何一项工作、任何一个行为都可以通过积分加减的方式进行量化，做得好加分，做得不好减分。每个人的表现，积分单上自有分晓。

积分拿来有什么用？这是一个很现实的问题。用利益的杠杆去撬动思想上的桎梏、激发群众的内生动力成为了社区干部想出的法子，规定积分可以兑换物资奖励，也可以在服务上和选择上享有优先权。

在银山社区，有一家积分超市很显眼，与别的超市不同，每件商品上都标注了分数，比如洗衣机要880分。“挣了积分过后，是两种兑换方式。一种是物资兑换，我们发积分券，平时他们就可以拿着积分券过来兑换。其次，我们还有精神兑换、服务兑换，比如就学，积分越高，选择权越大。”

贵州是全国易地扶贫搬迁规模最大的省，是全国唯一全部实行城镇化集中安置的省份。通过“党建+积分”的模式，金银山社区实现了党员发挥先锋模范作用，干部群众互相监督。这种“自己管自己，大家管大家”的方式，为如何让搬迁群众真正“搬得出、稳得住、能脱贫”的问答提供了一个有价值的探索。