6小时三证连发，“管镇企联动”跑出“邮轮速度”

今天，外高桥邮轮内装制造平台项目正式开工建设，创造了6小时内《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》“三证连发”，项目从摘牌交易到取得开工建设所需的全部规划建设许可手续，由原来的近2个月的时间缩短到6个小时。

外高桥邮轮产业内装制造平台项目是外高桥加速布局产城融合，“十四五”开局首个开工建设重点产业项目，创造了“管镇企联动”助力“三高”区域经济发展和产业落地的“邮轮速度”。

该项目由外高桥集团股份下属上海外高桥保税区联合发展有限公司投资兴建，总建筑面积约6.7万平方米，达产后预计每年销售收入10亿元。项目通过打造邮轮内装产业集聚平台，提高对邮轮产业链核心环节的控制力，主要为大型邮轮内装配套生产、材料、家具仓储以及相关产品设计研发等提供配套服务，建成后首要任务是为中国首艘国产大型豪华邮轮Vista船型提供内部预制舱室。

作为中国船舶工业设计建造难度最高的船型之一，大型邮轮是我国目前唯一没有攻克的高技术、高附加值船舶产品，是名副其实的巨系统工程。整船的零部件，相当于C919大飞机的5倍、“复兴”号高铁的13倍；全船总电缆布置长度达到4200公里，相当于上海至拉萨的距离；整船总工时相当于好望角型散货船的20倍。

值得注意的是，这艘移动的“海上城市”拥有高达16层的庞大上层建筑生活娱乐区域，设有大型演艺中心、大型餐厅、特色餐馆、各色酒吧、咖啡馆、购物广场、艺术走廊、儿童中心、SPA、水上乐园等丰富多彩的休闲娱乐设施，豪华程度超过五星级酒店。这意味着，大型邮轮内装环节也是一个空前的“巨量”工程。

据悉，2020年10月，首制大型邮轮H1508船的首个实船内装样板舱顺利完工。全船包含公共区域、舱室、餐饮及洗衣等区域型样板舱、柚木扶手等材料安装型样板舱和材料验证型样板等上百个样板舱建造验证项目。

其中，预制阳台样板舱涵盖预制阳台、阳台门窗、阳台玻璃栏杆及隔断。阳台样板舱的顺利完工是对全船各类预制阳台及阳台门窗的建造标准及工艺流程的验证。同时，作为国产首制大型邮轮项目第一个完工的内装样板舱，更为后续样板舱的施工建立了样本、树立了信心。

外高桥造船副总经理周琦在样板舱完工仪式上指出，内装工程是公司涉足的全新领域，也是船东关心的重点工作。

外高桥邮轮产业内装制造平台项目是保税区域和“三高”区域加速布局邮轮产业的开端。

为保证外高桥邮轮产业内装制造平台项目开工时间，保税区管理局、高东镇、外高桥集团三方联动，结合“三高”区域产业特点和需求，创新审批管理模式，提升规划审批效能，建立“共商、共建、共管、共享”的规划审批“管镇企联动”机制，为项目顺利开工奠定了坚实基础。

而“管镇企联动”机制优势又何以立足和体现呢？

邮轮业是服务于海洋强国、长三角一体化和“一带一路”等国家战略的有力手段，是统筹协调国内外资本、人才、技术、平台各类优势资源，助力地方和配套企业发展的有力支撑。作为邮轮制造重要配套项目的外高桥邮轮内装制造平台项目，其建成后将带动更多邮轮配套项目集聚，形成邮轮建造的产业生态系统，推动区域产业升级并产生持续良好的经济效益。

中国目前已经成为全球第二大邮轮客源市场，邮轮旅游发展潜力巨大。

可以预见，未来，保税区域将联动“三高”区域，以“邮轮速度”为样本，对标国际最高标准、最高水平，打造国际一流营商环境，依托自贸区、保税区政策叠加优势，推动国产邮轮研发设计建造、供应链发展、民族品牌和龙头企业的培育，力争在进口设施设备跨国配送、国产零配件退税、跨国组装、内装配套产品贸易等全产业链服务环节形成新的突破，推动邮轮产业高质量发展。