邮轮该挂本国国旗还是方便旗？

绝顶思维 · 发表于 2021-10-12 19:59:45

（图片来源：cruisemapper）

邮轮挂什么旗是一件非常值得考察的事情。查看相关资料，国际航行的邮轮并非全部挂方便旗，也有不少挂本国国旗。这背后的原因是什么？下面给出非方便旗国家所挂邮轮的数据，并给出一些分析。

1.非方便旗国家所挂邮轮

（1）挂美国旗的邮轮

挂美国国旗的大型邮轮Pride of America80439总吨，载客量2192 – 2630人，船员927人，属诺唯真邮轮旗下的邮轮。值得注意的是，其建造方为Litton-Ingalls(Pascagoula, Mississippi USA) & Lloyd Werft (Bremerhaven, Germany)，这大概是为了满足美国琼斯法案所进行的特别安排。根据琼斯法案的要求，挂美国国旗的船舶需要在美国建造，船员至少有75%是美国人。

其运行的母港是夏威夷的檀香山（夏威夷瓦胡岛），2022年1月22日开航，6晚的价格为5259美元。根据这艘邮轮的乘客船员比来看，并非是奢华邮轮。但是，其价格高达877美元/晚，实在是让人惊羡。这背后的原因可能是：在美国建造的船舶比较昂贵，而且船员的75%是美国人，这造成了较高的运营成本。这条航线只有这一艘船运营，因此能够获得较高的票价。

另外，琳达布莱德探险邮轮旗下有4艘国家地理标志的邮轮挂美国旗，这四艘船应该是为了运营美国的阿拉斯加航线而做的特别选择。在新冠疫情下，阿拉斯加航线给国际邮轮开放，这四艘挂美国旗的邮轮会不会改弦更张也加入到挂方便旗的行列？由于美国的西雅图、加拿大的温哥华相距很近，在航线组织上非常容易形成跨国航线，因此还是挂方便旗运营比较方便。

（2）挂英国旗的大型邮轮

百慕大群岛位于北大西洋，是自治的英国海外领地。自1974年以来，百慕大为英国拥有的船舶提供离岸注册服务。P&O邮轮公司将其邮轮的旗帜从伦敦改为百慕大的汉密尔顿。还有公主邮轮和冠达邮轮的部分邮轮也悬挂百慕大国旗（均在汉密尔顿注册）。令人意外的是，虽然有百慕大为英国的邮轮提供注册服务，但仍然有邮轮挂英国旗。比如P&O旗下的Britannia等5艘邮轮，公主邮轮旗下的钻石公主号、盛世公主号和蓝宝石公主号，冠达邮轮旗下的玛丽女王二号，传奇邮轮旗下也有2艘邮轮挂英国国旗。

（3）挂意大利国旗的邮轮

歌诗达邮轮旗下13艘，都挂意大利旗；

阿依达邮轮旗下14艘，都挂意大利旗；

地中海邮轮旗下19艘，1艘挂意大利旗；

银海邮轮旗下有1艘邮轮挂意大利旗，这艘邮轮是银海的新船Silver Dawn，其船东是Royal Caribbean Cruises Ltd(RCCL) & Lefebvre Family (Rome, Italy)。

挂意大利旗的邮轮数量比较多，背后的原因值得深究。地中海邮轮和银海邮轮都只有1艘邮轮挂意大利旗，是不是因为政府对本国邮轮在本国注册有最低1艘船的基本要求？

（4）挂荷兰国旗的邮轮

荷美邮轮共11艘邮轮，都挂荷兰国旗。还有一些河轮挂荷兰旗。

（5）挂挪威国旗的邮轮

海达路德邮轮旗下共20艘邮轮，除1艘挂智利旗外，其余19艘邮轮都挂挪威旗。不过，海达路德邮轮有不少运行于挪威沿岸的航线，全程可以停靠34个港口，非常有特色。

维京邮轮的所有7艘海轮都挂挪威国旗。

（6）挂法国国旗的邮轮

庞洛邮轮共13艘邮轮，12艘邮轮挂瓦利斯和富图纳群岛旗以外,1艘邮轮挂法国国旗。只有1艘邮轮挂法国国旗，是不是法国有特别的规定，要求法国运营国际航线的邮轮公司至少有1艘邮轮必须挂法国旗？

瓦利斯和富图纳群岛 (法语:Wallis et Futuna)，位于太平洋西南国际日期变更线西侧、斐济和萨摩亚群岛之间。由瓦利斯群岛的主岛乌维阿、富图纳群岛的富图纳和阿洛菲岛以及周围小岛组成，面积274平方千米。热带海洋性气候，人口1.8万，官方语言为法语，货币为太平洋法郎，宗主国为法国。1961年成为海外属地。2003年宪法修正后成为"海外地区"。由于法国具有一定的控制权，可以说，该地是法国的船舶专属注册地。

（7）挂德国国旗的邮轮

传奇邮轮有1艘河轮挂德国旗；

途易邮轮有1艘河轮挂德国旗；

Fred OlsenCruise Lines旗下有11艘河轮挂德国旗。

可以看到，德国并未获得大型邮轮的青睐。

（8）挂瑞士国旗的邮轮

Fred OlsenCruise Lines旗下1艘邮轮挂瑞士国旗；

维京河轮全部挂瑞士国旗；

凤凰冷泉邮轮（Phoenix Reisen）有4艘河轮挂瑞士旗。

2.邮轮应选择挂什么国旗？

邮轮公司选择挂哪国的国旗，是在各国航运政策约束下而采取的运营成本最小化的决策。从运营成本来看，挂方便旗可以规避自己国家的法律和政策，在船员成本、燃油成本、所得税等方面具有明显优势。然而，如果挂方便旗，就不能运行自己国家的沿海航线和国内航线。这是具有较大沿海市场和内河市场国家作出的政策安排，为了保证沿海运输和内河运输免于受到方便旗船舶的低价冲击。

不过看看欧洲邮轮的注册地，会产生一些疑问。不少邮轮注册在英国、意大利、荷兰等这些非方便登记国，这与人们的传统认识有悖。既然有不少邮轮公司选择这样的注册地，可能意味着相应国家对挂本国旗的邮轮没有太多的限制，或者与挂方便旗相比，二者的运营成本差别不大。对于欧盟成员国来说，沿海运输权的边界相对模糊，因而不存在需要保护沿海运输权的问题，由此形成了与美国、中国不太一样的政策安排。美国是沿海运输权保护最强的国家，船舶本国建造、美国船员至少占75%。中国的沿海运输权保护政策弱于美国，船舶可以进口，但是要缴纳高额的进口关税及进口环节增值税，中国船员占比要超过50%。

众所周知，“招商伊敦”号原先是维京邮轮的“维京太阳”号，目前改挂五星红旗运营中国的沿海航线。中国的沿海航线，除了在南海运营西沙航线的“南海之梦”号和“长乐公主”号之外，并没有其他游轮运营。中国沿海的邮轮港口有十多个，而且还有无数具有特色的岛屿，沿海游轮市场的想象空间很大。这一独占性市场以及更为奢华的硬件设施配置，使得“招商伊敦”号具备获得良好收益的基本条件。这就像Pride of America挂美国国旗运营夏威夷航线、海达路德挂挪威国旗运营挪威沿海一样。不过，世界上并未形成纷繁多样的沿海游轮航线，中国的沿海游轮市场到底会有多大、会怎样打开还不得而知，需要有闯劲的企业去探索。

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